Le Predit

Sommaire

Enjeux

Dans le domaine des transports terrestres, la France s'est dotée, depuis le début des années quatre-vingt-dix, d'un outil de coordination des incitations pour la recherche et l'innovation : le Programme de recherche et d'innovation dans les transports terrestres.

Porté par les Ministères chargés de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche, de l'Écologie et du Redressement Productif, l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME), l'Agence de l'innovation OSEO et rejoints par l'Agence Nationale de la Recherche (ANR) en 2005, le dispositif de programmation et de suivi est défini par un protocole d'accord signé par les ministres et présidents d'agences impliqués. Ce dispositif interministériel permet la mise en cohérence des objectifs poursuivis par les différents financeurs relativement à la politique des transports, au développement du potentiel de recherche ou à la compétitivité des entreprises. Avec les réseaux d'experts qu'il rassemble, il constitue un atout reconnu pour la gouvernance de la recherche pour les transports terrestres.

Les transports sont particulièrement impliqués dans les enjeux du développement durable, c'est-à-dire par la recherche d'équilibres entre enjeux environnementaux, économiques et sociaux. La place de la mobilité dans les modes de vie contemporains est très importante (recompositions familiales, fractionnement des parcours professionnels, allongement des durées de vie et de retraite…) ; elle est de plus en plus au coeur des systèmes de production et de distribution des marchandises (globalisation, éclatement des lieux de production, réduction des stocks). Mais cette place de la mobilité est pour partie liée au faible coût relatif des transports, alors que la contribution de ce secteur aux pollutions locales (polluants réglementés ou non, bruit) et globales (effet de serre) est majeure, et que les problèmes de congestion sur des infrastructures de plus en plus difficiles à financer et à réaliser sont préoccupants pour l'avenir.

Les entreprises françaises de ce secteur (industrie, opérateurs, services) ont un rang important en Europe et dans le monde. Mais elles ont à faire face à un marché et une concurrence mondialisés, à une réduction relative de leurs marchés nationaux au profit de marchés lointains à normes sensiblement différentes. Dans ce contexte, la recherche et l'innovation forment aujourd'hui des paramètres majeurs de la compétitivité et, par là, de l'emploi, et les équipementiers (de rang 1 et même de rang 2), grandes entreprises ou PME, y prennent une part de plus en plus significative.

Il résulte de cet ensemble de faits que les enjeux de politiques publiques et les enjeux industriels de ce secteur d'activité sont fortement imbriqués (véhicules propres, sécurité routière, réseaux de transports collectifs, organisation de l'intermodalité...), ce qui justifie l'intérêt et la nécessité d'une coordination interministérielle des soutiens à la recherche et à l'innovation.

Le processus Grenelle de l'environnement constitue un événement majeur, notamment pour le secteur des transports. Ses conclusions ont déjà et continueront à avoir des conséquences importantes pour la recherche et l'innovation, tant au regard des technologies et des services que des outils pour les politiques publiques.

Enfin, le nouveau programme cadre de recherche et développement technologique européen (PCRDT) s'inscrit en complémentarité du Predit, en permettant des partenariats plus réduits, des recherches nécessitant plus de confidentialité, des projets très liés aux institutions nationales, et des réponses à des enjeux industriels nationaux.

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Quatrième programme depuis 1990

  • Le Predit 1 (1990-1994) fut principalement consacré aux innovations technologiques dans les véhicules : TGV, véhicules automobiles, métro automatique léger.
    Ce premier programme a bénéficié de 2,6 milliards de francs (396,4 millions d'euros) de fonds publics.
  • Le Predit 2 (1996-2000) a couvert un champ sensiblement plus large, s'agissant des disciplines engagées (implication des sciences de l'homme et de la société, des sciences de la vie…), mais aussi des objets de la recherche (organisation des services de transport, marchandises, interfaces portuaires…).
    Ce deuxième programme a permis d'engager environ 1400 recherches et a reçu plus de 300 millions d'euros de fonds publics.
  • Le Predit 3 (2002-2007) a été marqué par un effort accentué sur les transports de marchandises et les questions énergétiques et environnementales, effet de serre particulièrement, ainsi que par une diversification des recherches sur la sécurité.
    Ce troisième programme a été doté de 360 millions d'euros de fonds publics.
  • Le Predit 4 (2008-2012) a été officiellement lancé le 19 juin 2008. Il bénéficiera de 400 millions d'euros.

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Le Predit 4

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Le bilan du Predit 3

Le Predit 3 a été lancé en mars 2002 et est arrivé à échéance fin 2007.
Retrouvez sur cette page des informations sur le bilan chiffré et thématique du Predit 3, ainsi que sur les manifestations organisées à l'occasion de la fin du troisième programme :

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Rappel des objectifs généraux du Predit 3

Conformément au protocole d'accord signé le 15 mars 2002, trois objectifs généraux encadraient ce programme 2002-2007 :

  • assurer une mobilité durable des personnes et des biens
  • accroître la sécurité des systèmes de transports
  • améliorer l'environnement et contribuer à la réduction des gaz à effet de serre.
Ces objectifs ont été précisés et resserrés par la lettre de mission du président, sous forme de trois défis :
  • la sécurité routière
  • l'effet de serre
  • les transports de marchandises.

Ces objectifs concernaient les politiques de transport et d'environnement, avec l'hypothèse implicite qu'ils étaient suffisamment structurants au regard de la compétitivité industrielle pour que l'industrie française « y trouve son compte ».

Chiffres clés 2002-2007

Le bilan quantitatif des projets financés sur les 6 années s'établit ainsi :

  • environ 1600 projets financés (dont 700 soutiens de PME par OSEO innovation)
  • un financement total de 361 M€, dont 30 M€ au titre du Plan Véhicule propre et économe, lancé en septembre 2003 et mis en oeuvre par l'Ademe dans le cadre du Predit. Pour concilier le protocole d'accord avec les évolutions institutionnelles intervenues en 2005, ce bilan intègre les financements ANR et les financements FUI sur les thèmes Predit.
  • par effet de levier des crédits incitatifs, le volume de recherche réalisé est 1 milliard d'euros
  • répartition thématique des financements :
    • énergie-environnement : 50%
    • mobilité des personnes : 22%
    • sécurité : 20%
    • marchandises : 8%
  • répartition par finalité :
    • technologies et services : 89%
    • connaissances : 11% (prévision protocole d'accord 19%)
  • bénéficiaires (en se référant aux seuls coordonnateurs des projets, et non aux financements répartis entre les partenaires) :
    • le secteur privé est coordonnateur pour 64% des crédits attribués (SNCF, Renault Trucks, RATP, Renault, PSA, Siemens, Renault, Michelin, nombreuses PME...)
    • le secteur public pour 36% (INRETS, CNRS, IFP, CEA, ENPC, LCPC, des CHU, INSERM..)

Bilan thématique

Les enjeux environnementaux ont tenu une place majeure et ont irrigué la plupart des domaines de travail. Un effort très conséquent a été consacré aux technologies propres et économes, à la fois sur les moteurs à combustion interne (processus de combustion, dépollution, adaptation aux carburants alternatifs) et sur les technologies électriques et hybrides.

Les efforts pour la sécurité routière ont été à la hauteur des enjeux, tant sur le plan des connaissances (conditions pour une politique publique complète et constante, formation tout au long de la vie, évolution des responsabilités, connaissances sur les victimes d'accidents) que sur celui des technologies (protection des piétons et des motards, assistances technologiques pour une conduite naturellement plus sûre).

Le bilan en matière de transport de marchandises est plus contrasté. Les acquis sont conséquents pour ce qui concerne les connaissances sur les systèmes logistiques, et en matière de distribution des marchandises en ville. En revanche, les résultats de recherche pouvant conduire à un meilleur équilibre des modes de transport ne sont pas à la hauteur des défis.

En ce qui concerne la mobilité des voyageurs les progrès sont sensibles sur le plan des connaissances et de leur traduction en aide à la décision (modélisations). Dans le domaine des services, les questions de modèles économiques traversent toutes les voies d'innovation et des travaux utiles ont été réalisés sur les véhicules partagés, le stationnement et les services dans les pôles d'échanges, les déplacements des personnes à mobilité réduite et l'information des usagers.

L'appui aux politiques publiques constitue un objectif important pour le Predit. A cet effet, un effort particulier a été porté sur la prospective des systèmes de transport, aux doubles horizons 2030 et 2050, pour les voyageurs comme pour les marchandises, en prenant fortement en compte les enjeux environnementaux (facteur 4). Les recherches ont également visé les outils d'aide à la gouvernance des systèmes de transport (calcul économique, modélisations, débat public).

Du point de vue transversal des enjeux industriels, enfin, on peut constater que l'environnement et la sécurité occupent une place effectivement importante dans la compétitivité, mais sans couvrir néanmoins la totalité des ses aspects, notamment les processus de production. Quant aux technologies de l'information et de la communication, elles constituent toujours un puissant domaine d'innovation et de création d'emploi (plus 20% des crédits attribués entre 2002 et 2007).

Une évaluation externe a été engagée en mars 2007 et a rendu l'essentiel de ses conclusions fin novembre. Le comité d'évaluation présidé par Thierry Chambolle a jugé ce dispositif de coordination très positif et peu coûteux au regard de ses apports. Il a recommandé d'engager un nouveau programme en améliorant ses résultats sur trois points principaux : l'ouverture internationale, le suivi des projets jusqu'à leurs impacts, le système d'information.

Le bilan du Predit 3 en 23 thèmes

"Le Temps du bilan" : colloques et publications

logo Predit

Entre avril 2007 et avril 2008, une série de 9 colloques thématiques a été organisée, qui a réuni environ 1650 personnes dans toute la France :

Le temps du bilan a aussi entraîné une intensification des publications dans la collection " Transports terrestres : Transports, recherche, innovation" du Predit à la Documentation française .

Le point d'orgue de cette opération a été le Carrefour final du Predit 3.

 

Le Carrefour final du Predit 3

Programme

Le Carrefour final du Predit, qui s'est tenu au palais des congrès du 5 au 7 mai 2008, a réuni 1400 participants autour d'un colloque, d'une exposition réunissant une trentaine d'exposants et de démonstrations de 23 véhicules innovants sur les pistes de Satory .

Les congressistes ont particulièrement apprécié la richesse des échanges lors des 20 ateliers ainsi que la qualité des plénières thématiques.

20 projets ont été primés lors de la remise des prix qui s'est déroulée le 6 mai. Des prix avaient déjà récompensé les meilleurs projets du Predit à mi-parcours.

Enfin, le Carrefour a été l'occasion, pour Valérie Pécresse, Ministre de la Recherche ( lire son discours ), et Dominique Bussereau, Secrétaire d'Etat aux transports ( lire son discours ), d'annoncer le lancement du Predit 4, sur la base d'un document d'orientation .

Voici les présentations des intervenants au Carrefour :

Présentations des intervenants au Carrefour

LUNDI 5 MAI

Plénière : Mobilité dans les régions urbaines

  • Les pratiques de mobilité : état des lieux et défis ( Yves Crozet , Président du GO1, Let)
  • Les perspectives du financement : point de vue des collectivités ( Dominique Plancke , Vice-Président, Gart)
  • Mobilité et structures urbaines ( Hélène Fontaine , responsable scientifique mobilité du compétitivité Advancity)

Atelier : Sûreté des transports

  • Mutation des risques et des crises / Mutation des questions et des réponses ( Patrick Lagadec , Ecole Polytechnique, laboratoire d'économétrie)
  • Politiques publiques de sécurité-sûreté des transports : principales évolutions en cours et exemples de questions adressées à la recherche ( Xavier Delache , Meeddat, service de défense et de sécurité)
  • Les risques liés aux services de transport : un état des lieux en matière d'évaluation, de prévention et de protection ( Philippe Lege , Inrets)
  • La gouvernance de la recherche en sécurité-sûreté des transports, exemples nationaux et association des utilisateurs :

Atelier : Information multimodale

  • Introduction ( Jean-François Janin , mission transport intelligent, Meeddat/DGMT)
  • Destinéo, le site d'information sur les transports de la région des Pays de la Loire ( Aurélie Ginguene , Région Pays de la Loire)
  • Le service d'information multimodale alsacien, un partenariat public privé original ( Didier Dieudonne , Région Alsace)
  • Viatic, prototype d'un service d'aide à la mobilité pour répondre aux besoins d'information des personnes en déplacement ( Guillaume Uster , Inrets)

Atelier : Usagers vulnérables

Atelier : Compétitivité de l'industrie des transports

  • Xavier Apolinarski (Co-Président GO9, CEA)
  • Les thématiques de recherche en dehors des politiques publiques ( Jean-Pierre Miraille , Renault)
  • Attente des pôles ( Arnold Tramaille , pôle véhicule du futur)
  • Technologies de l'information et de la communication: feuille de route et méthode de travail ( Gilles Le Calvez ,Valeo, pôle Systém@tic)
  • L'intérêt des équipementiers de rang 2 et plus et des PME ( Robert Csukai , Oséo)

Atelier : Financement des transports publics

Atelier : Coopération européenne transnationale : Eranet Transports

  • Bilan du programme Era-net Transport 1 ( Oliver Althoff ,TUV)
  • ENT 14 : « Keep moving » ( Karima Nahhal , Meeddat/Drast/SPP)
  • ENT 16 « Intermodal freight transport » ( Walter Wasner , Austrian Federal Ministry for transport, innovation and
    technology)
  • Era-net Transport 2 ( Anne Charreyron-Perchet , Meeddat/Drast)

MARDI 6 MAI

Atelier : Impact des infrastructures sur les éco-systèmes et paysages

Atelier : Gestion du trafic

  • Contexte : Predit 3 et PCRD ( Jacques Nouvier , Certu)
  • Les exemples de recherches :

Table-ronde : Quelles questions pour le Predit 4 ?

Atelier : Collectivités territoriales et recherche en transport

  • L'implication des agences d'urbanisme dans la recherche « transports » ( Sylvia Rosales-Montano , Agence d'urbanisme pour le développement de l'agglomération lyonnaise
  • Marcel Belliot , Fédération nationale des Agences d'Urbanisme)
  • Implication des collectivités locales dans un programme de recherche : exemple du projet « Bahn-Ville 2 » dans la région stéphanoise ( Emmanuel Perrin , Cete)
  • L'implication des collectivités françaises dans le programme européen « Civitas » ( Jean-Marie Grellier , Communauté d'agglomération de La Rochelle)
  • Les attentes des élus ( Stéphane Coppey , SMTC Toulouse)
  • Le site internet du « Club innovations transports des collectivités » ( Edmée Richard , Certu)

Atelier : Sommeil, attention, vigilance : recherche française et européenne

Atelier : Les Instituts Carnot et les transports

  • Introduction sur le réseau Carnot et ses objectifs ( Alain Duprey , Association des instituts Carnot)
  • Présentation de l'offre Carnot dans le domaine des transports, ses spécificités ( Bernard Cambou , Institut Carnot Inrets et J.M. Torrenti , VITRES) avec un éclairage particulier sur :
    Véhicules automobiles et sécurité des usagers vulnérables ( Christophe Magro , Institut Carnot MIB)

Table ronde :

  • Les attentes des industriels vis-à-vis d'un outil tel que le réseau Carnot ( Guy Bourgeois , Institut Carnot Inrets)

Plénière : Logistique et transports de marchandises

  • Maîtrise de la demande ( Francis-Luc Perret , Président GO 5, EPFL)
  • Optimisation de l'usage des infrastructures ( Armand Toubol , Président GO 6, SNCF)
  • Attentes des chargeurs ( Alain Carini , Directeur chaîne logistique Monoprix)
  • Innovations dans le transport routier ( Pascale Buch , Directrice de projet, Meeddat/DTRMF)
  • Suivi des marchandises ( Hugues Valenton , Délégué général Nov@log)
  • Transport combiné fluvial ( Cécile Cohas , Responsable commerciale,VNF Rhône-Saône)
  • L'évolution de la logistique et de la répartition modale en Allemagne ( Christoph Wolff , Railion Deutschland AG)

Atelier : Marchandises en ville

  • Les 10 facteurs clefs de succès pour le développement des expérimentations ( Bernard Gérardin , consultant)
  • La question de l'évaluation des innovations en matière de logistique urbaine ( Philippe Bossin , Interface Transport)
  • Principaux outils d'aide à la décision (Jean-Louis Routier, Let)
  • Les sept leviers de l'action ( Danièle Patier , Let)
  • Les marges de manoeuvre des collectivités locales : le cas de la ville de Paris ( Christophe Ripert , Ademe)

Atelier : Pollutions locales et régionales

  • Les recherches sur la qualité de l'air en France : initiatives et orientations pour une meilleure gestion de la qualité de l'air ( Séverine Kirchner , conseil scientifique de Primequal, CSTB)
  • Présentations de résultats de Primequal :
    • Métaux à l'échappement des véhicules - quantité - origine ( Xavier Montagne , IFP)
    • Mesures des particules dans une rue : comparaisons des méthodes - Evacuation et bilan des particules émises par le trafic ( Alexis Coppalle et Martine Talbaut , Coria)
    • Simulation de scénarios de réduction d'émissions ( Isabelle Coll , Lisa)
  • Application des résultats de la recherche ( Christian Elichegaray , Ademe)
  • Aspects prospectifs: les perspectives de recherche en qualité de l'air ( Séverine Kirchner , conseil scientifique de Primequal, CSTB)

Atelier : Dynamiques urbaines et mobilité

  • Dynamiques urbaines et mobilités : perspectives historiques et questions ouvertes ( Francis Beaucire , Université Paris I Panthéon-Sorbonne)
  • Que sait-on faire aujourd'hui en termes d'urbanisme ? ( Laurent Moreno , Agence d'urbanisme de Nantes)
  • Nouvelles technologies, services de mobilité urbaine et prospective ( Georges Amar , RATP)
  • Ce que proposent les chercheurs aujourd'hui ( Pascal Bain , ANR).

Atelier Predit - PCRD, quelle articulation ?

Cérémonie de la remise des prix du Predit

MERCREDI 7 MAI

Atelier : Sécurité routière et assistances à la conduite

Atelier : Coopération franco-allemande en recherche ferroviaire

  • Introduction : 30 ans de recherche ferroviaire dans Deufrako ( Marion Berbineau , Inrets)
  • La recherche sur l'infrastructure : présentation du projet Crosswind et AOA ( Pierre-Etienne Gautier , SNCF)
  • La recherche sur la sécurité et l'interopérabilité : présentation du projet Rosa ( Burkhard Schulte-Werning , Deutsche Bahn)

Atelier : Les Pôles de compétitivité Transport et le Predit 4

Atelier : Véhicules propres et économes

  • Les apports du Predit 3 - Groupe Véhicules Propres et Economes ( Ludovic Valadier , ANR)
  • VPE : les réponses technologiques envisageables ( Joseph Beretta , PSA)

Atelier : Interfaces maritimes

  • Cadrage général sur les évolutions du secteur maritime : mondialisation, concurrence portuaire, évolution des navires, gouvernance... ( Elisabeth Gouvernal , Inrets)
  • Les autoroutes de la mer et la problématique du conditionnement ( Nadine Sulzer , DTMRF)
  • L'impact environnemental des ports et du transport maritime ( Geoffroy Caude , Cetmef)
  • L'enjeu de la manutention portuaire : le projet STEP ( Yann Tréméac ,TLA)

Plénière : Qualité des systèmes de transport

  • Sécurité routière : Quels prolongements dans le Predit 4 ? ( René Amalbert , Président GO4, Haute Autorité de Santé et Claude Gilbert , Président GO3, CNRS)

Plénière : Energie et environnement

  • Predit 3 : résultats et questions vives ( Jean Delsey , Inrets, Président GO8 - Jean-Pierre Giblin, Président GO7)
  • Quelles méthodes pour animer la recherche et atteindre les objectifs du Grenelle ? ( Philippe Pinchon , Directeur moteurs-énergie, IFP)

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